Arms
 
развернуть
 
624272, г. Асбест, ул. Королева, д. 24
Тел.: (343-65) 2-04-65, 2-04-43 (т/ф)
asbestovsky.svd@sudrf.ru
схема проезда
показать на карте
624272, г. Асбест, ул. Королева, д. 24Тел.: (343-65) 2-04-65, 2-04-43 (т/ф)asbestovsky.svd@sudrf.ru
Уважаемые посетители сайта!
    После обновления программного обеспечения, отвечающего за работу сайта все судебные акты прикрепляются к соответствующим делам, поэтому для ознакомления с ними необходимо:
1. Зайти во вкладку «Судебное делопроизводство» на сайте суда;
2. Найти интересующее Вас дело по дате или через расширенный поиск доступный на этой странице;
3. Судебные акты будут доступны в правой колонке, прикрепленные к соответствующим делам в виде изображения файла;
4. Для просмотра необходимо нажать на изображение файла.
Информация по делам, отнесенная в установленном федеральным законодательством порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну(коммерческую, служебную, и др.), на сайте суда размещению НЕ ПОДЛЕЖИТ.
ДОКУМЕНТЫ СУДА
ОБОБЩЕНИЕ судебной практики по гражданским делам, связанных с нарушением трудовых прав за 1 полугодие 2010 г.

УТВЕРЖДАЮ

И.о. председателя

Асбестовского городского суда

________________А.А.Медведев

30 сентября 2010 года

 

 

ОБОБЩЕНИЕ

 

судебной практики по гражданским делам,

связанных с нарушением трудовых прав граждан,

рассмотренных Асбестовским городским судом за 1 полугодие 2010

 

 

 

 

I.                     Общие показатели по рассмотрению гражданских дел анализируемых категорий за 1 полугодие 2010 года.

II.                 Процедура принятия и рассмотрения исковых заявлений о нарушении трудовых прав.

III.               Процессуальные сроки.

IV.              Категория дел о восстановлении на работе.

V.                 Категория  дел по трудовым спорам об оплате труда.

VI.              Качество рассмотрения гражданских дел.

VII.            Меры реагирования Асбестовского городского суда, предпринятые по результатам рассмотрения гражданских дел, вытекающих из трудовых споров.

VIII.         Выводы.

 

 

 

 

 

I.  Общие показатели по рассмотрению гражданских дел анализируемых категорий за 1 полугодие 2010 года.

 

  В соответствии с планом работы на 2 квартал 2010 года Асбестовским  судом проведен анализ рассмотренных гражданских дел, связанных с нарушением трудовых прав граждан, рассмотренных судом в 1 полугодии 2010 года.

За указанный период  судьями Асбестовского городского суда рассмотрено всего  739 гражданских дел, из них по искам граждан о защите  трудовых прав рассмотрено 76 дел, что составляет 10 % от общего количества рассмотренных в 1 полугодии гражданских дел.

По отношению к аналогичному периоду 2009 года, в котором Асбестовским городским судом было  рассмотрено 129 дел по трудовым спорам, количество рассмотренных дел в 2010 году снизилось на  41 %.

 

Из 76 гражданских дел, вытекающих из трудовых правоотношений, судом:

признаны обоснованными и удовлетворены – 40,

частично удовлетворено-9,

прекращено – 18 (мировые соглашения – 7, истцы отказались от иска – 4),

отказано в удовлетворении –7,

оставлено без рассмотрения -2.

 

В силу пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статей 382, 391 Трудового кодекса Российской Федерации дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.

Дела всех категорий, возникающие из трудовых отношений, исключены из компетенции мирового судьи, поскольку Федеральным законом от 22.07.2008 N 147-ФЗ пункт 6 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  признан утратившим силу.

  В 1 полугодии  2010 года судьей Юровой А.А. рассмотрено  43  гражданских дела данной категории, судьей Чечулиной Л.В. рассмотрено 25 гражданских дел, судьей Медведевым А.А. –  4 дела, судьей Соколовой Н.Г. -  3 дела, судьей Архиповым И.В. – 1 дело.

 

 

 

II. Процедура принятия и рассмотрения исковых заявлений о нарушении трудовых прав.

 

 

Основанием для обращения граждан в суд является нарушение работодателем трудового законодательства.

В соответствии со ст.28 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковое требование работника к работодателю (организации) предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Обеспечивая право работников на судебную защиту, ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает подсудность по выбору истца в следующих двух случаях: во-первых, когда трудовая деятельность работника осуществляется в филиале или представительстве юридического лица. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд не только по месту нахождения организации, но и по месту нахождения ее филиала или представительства; во-вторых, иски о восстановлении трудовых прав, связанные с возмещением убытков, причиненных работнику незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться в суд не только по месту нахождения организации, но и по месту жительства истца.

 Постановлением пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года за № 2 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российский   Федерации от 28.12.2006 № 63) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения по  вопросами, возникающим у судов при применении Трудового кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 февраля 2002 года.

 

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом запрашивались копии документов заверенных надлежащим образом – заявления истца о приеме на работу, приказ о приеме на работу, приказ об увольнении с отметкой о дате ознакомления с приказом, справку о среднем заработке, расчет о среднем заработке, копию трудового договора, из государственной инспекции труда Свердловской области материалы проверки трудового законодательства, материалы проверки из прокуратуры, объяснения истцов о причинах пропуска срока на обращение в суд, запросы в ИФНС России по г.Асбесту  выписок из ЕГРЮЛ.

 

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ к участию в рассмотрении исков о восстановлении на работе суд привлекает прокурора.

 

Статья 152 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает при необходимости  назначение  предварительного судебного заседания для процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу, исследования фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Так, например,  Асбестовским городским судом из 19 заявлений о восстановлении на работе по 16 были назначены предварительные судебные заседания для определения достаточности доказательств.

 

При рассмотрении дел могут быть использованы все средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, но особенно часто используются письменные доказательства, объяснения сторон и третьих лиц, свидетельские показания. 

При рассмотрении дел по трудовым спорам учитывается, что, как правило, большая часть необходимых для рассмотрения дела доказательств находится в распоряжении ответчика. Истцами на самых ранних стадиях процесса заявляются ходатайства об истребовании доказательств, необходимых для рассмотрения дела, а суд, в соответствии с ч.1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

 

Для рассмотрения дел по трудовым спорам суду необходимо установить следующие обстоятельства.

По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя в предмет доказывания в соответствии с п.4 ч.1 ст.77, п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ включаются следующие обстоятельства:

-произведено ли в действительности сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

-соблюдены ли нормы трудового законодательства, регулирующие порядок высвобождения работников;

-было ли получено  и учтено мотивированное мнение профсоюзного органа по вопросу увольнения работника, если работник является членом профсоюза (ч.2 ст. 82 Трудового кодекса  РФ);

-был ли предупрежден выборный профсоюзный орган о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении  трудовых договоров с работниками  не позднее чем за два до проведения соответствующих мероприятий ( ч.1 ст. 82 Трудового кодекса РФ).

 

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

 

При разрешении споров, возникших в связи с невыплатой работнику заработной платы, предметом доказывания являются следующие юридически значимые обстоятельства:

- факт начисления заработной платы работнику;

- размер выплаты, причитающейся работнику в качестве заработной платы;

- факт нахождения работника в трудовых отношениях с работодателем.

 

Для  правильного рассмотрения споров о взыскании заработной платы суд устанавливает наличие следующих обстоятельств:    

 - нахождение работника в трудовых отношениях с работодателем;

 - наличие в трудовом договоре условия о размере заработной платы за выполнение конкретной трудовой функции, а в случае отсутствия такового – установление её размера с учетом имеющихся доказательств;

- факт выполнения работником объема работ, определенного трудовым договором;

- наличие оснований для взыскания компенсационных и стимулирующих выплат;

- наличие и размер задолженности по выплате заработной платы;

-  наличие оснований для применения материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и для индексации заработной платы.

При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы суд учитывает, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер.

 

При разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, суд принимает во внимание положение статьи 142 Трудового кодекса РФ, согласно которой  работник имеет право на приостановление работы (за исключением случаев, перечисленных в части второй статьи 142 Трудового кодекса  РФ) при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

 

При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, принимается во внимание, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного ст. 236 Трудового кодекса.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

 

Разрешая споры, возникшие в связи с предоставлением работникам ежегодных дополнительных отпусков, суд учитывает, что право на такие отпуска имеют работники, перечисленные в части первой статьи 116 Трудового кодекса РФ, а также другие категории работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Таким образом, в предмет доказывания по трудовым спорам включается достаточно широкий круг обстоятельств, который определяется в зависимости от конкретных обстоятельств каждого дела и характера заявленных требований.

 

Наряду с требованиями о восстановлении трудовых прав, граждане обращаются в суд и с требованиями о компенсации морального вреда, причиненного по вине работодателя.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

 

 

 

III. Процессуальные сроки.

 

 

Сроки рассмотрения гражданских дел.

В соответствие со ст.154 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

В  соответствии с ч.2 ст.154  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о восстановлении на работе рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. В указанные сроки включается, в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (глава 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем в силу части 3 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков.

Все 76 гражданских дел, связанных с нарушением трудовых прав граждан,  рассмотрены Асбестовским городским судом в 1 полугодии 2010 года в установленные законом сроки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сроки обращения в суд для защиты трудовых прав граждан.

 

В соответствии со ст.392 Трудового кодекса  РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. 

В законодательстве отсутствует перечень оснований восстановления пропущенных сроков, поэтому уважительность причин пропуска сроков обращения, суд устанавливает в каждом конкретном случае.

Судья, на основании ч.1 и 2 ст. 392 Трудового кодекса  РФ, не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд.

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству учитывается положения ч.6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч.3 ст.390 и ч.3 ст. 392 Трудового кодекса РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац 2 ч.6 ст.152 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (ч.1, 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч.2 ст.390 Трудового кодекса РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (ст.153 Гражданского процессуального кодекса РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы).

 

 

          

 

 

IV. Категория дел о восстановлении на работе

        

 Анализ изученных дел свидетельствует о том, что наиболее распространенной категорией трудовых споров являются дела по искам о восстановлении на работе, связанные с незаконным увольнением.    

Всего за 1 полугодие 2010 года судьями Асбестовского городского суда рассмотрено 19 дел о восстановлении на работе,  что составляет  25 % от общего числа рассмотренных за указанный период дел, связанных с нарушением трудовых прав.

Из общего числа рассмотренных дел о восстановлении на работе  по  6 гражданским делам иски удовлетворены.

В основном иски о восстановлении на работе и взыскании заработной платы предъявлялись к коммерческим организациям (ООО, ЗАО, ОАО) – 11 исков о защите трудовых прав (из них по 4 искам ответчиком явилось  ООО «Управляющая компания Коммунальник.

 К органам здравоохранения г.Асбеста было предъявлено 3 иска о восстановлении на работе, органам местного самоуправления (Администрация Асбестовского городского округа) – 2 иска.

К индивидуальным предпринимателям иски о восстановлении на работе за указанный период не предъявлялись.

 

Достаточно распространенным основанием расторжения трудового договора по инициативе работодателя остается сокращение численности или штата работников. Судебная практика по-прежнему свидетельствует о сложной процедуре сокращения, предусмотренной действующим трудовым законодательством РФ, с которой работодатели не всегда могут успешно справиться. В этом отношении показателен следующий пример из практики Асбестовского городского суда.

 

*****

 

Истец  Кашина Н.М. обратилась в Асбестовский городской суд с иском  к Асбестовскому отделению № 1769 Открытого Акционерного обществу Сберегательный банк РФ о восстановлении на работе, взыскании оплаты компенсации за вынужденный прогул и компенсации морального вреда. Истец оспаривала приказ об увольнении по п.2 ст.81 ТК РФ  в связи с сокращением численности или штата работников, в котором указано, что она уволена Асбестовским отделением № 1769 Сбербанка РФ из Сухоложского отделения. Однако  в записи трудовой книжки место увольнения указано Асбестовское отделение Сбербанка. Кроме того, истцу не была предложена вакантная должность юрисконсульта с рабочим местом в г.Сухой Лог. Истец просила взыскать компенсацию за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда.

Асбестовским городским судом под председательством судьи  Юровой А.А. исковые требования были удовлетворены.

Судом было установлено, что основанием для вынесения приказа о сокращении численности или штата работников организации явился тот факт, что Сухоложское отделение в связи с произведенной реорганизацией было переведено в статус внутреннего подразделения – дополнительный офис Асбестовского отделения Сберабанка. Фактически сокращение численности штата работников в отношении должности истца не производилось, работодателем была произведена реорганизация структурных подразделений. Таким образом, увольнение Кашиной Н.М. было произведено с нарушением установленного порядка прекращения трудового договора.

   С приказом об увольнении истец была ознакомлена в день его издания.

   Ответчиком, в нарушение требований ст.74 Трудового кодекса РФ истец не уведомлялась об изменении условий труда, связанных с реорганизацией, ей не был предложен перевод на должность старшего юрисконсульта в Асбестовском отделении Сбербанка России с местом работы в г.Сухой Лог.

 Судом также было установлено, что о предстоящем увольнении истца был извещен профсоюзный комитет, однако доказательств направления документов профсоюзной организации, членом которой являлась истец,  послуживших основанием для увольнения, проектов приказов, в нарушение п.2,3,5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ,  ответчиком не предоставлено.

     Представителем ответчика решение Асбестовского городского суда было обжаловано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда решение было оставлено без изменения, а жалоба ответчика без удовлетворения.

  

*****

 

   В предмет доказывания по делам о восстановлении на работе включается достаточно широкий круг обстоятельств, который определяется основанием увольнения и обстоятельствами конкретного дела.

 Для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела о восстановлении на работе лиц, уволенных  в связи с  сокращением численности или штата работников организации необходимо установить следующие обстоятельства, которые входят в предмет доказывания:

-произведено ли в действительности сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

-соблюдены ли нормы трудового законодательства, регулирующие порядок высвобождения работников;

-было ли получено  и учтено мотивированное мнение профсоюзного органа по вопросу увольнения работника, если работник является членом профсоюза (в соответствии с ч.2 ст. 82 ТК РФ);

-был ли предупрежден выборный профсоюзный орган о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении  трудовых договоров с работниками  не позднее чем за два до проведения соответствующих мероприятий ( в соответствии с ч.1 ст. 82 ТК РФ);

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, необходимо установить наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения.

  

*****

 

Асбестовским городским судом под председательством судьи Чечулиной Л.В. вынесено решение о восстановлении Евстигнеевой Р.Р. в должности директора ООО «Управляющая компания Коммунальник», взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и  компенсации морального вреда. Как было установлено в судебном заседании, истец была уволена на основании п.13 ст.81 Трудового кодекса РФ. Истец не была предупреждена о досрочном расторжении с ней трудового договора и на момент вынесения решения учредителя ООО «Управляющая компания Коммунальник» о досрочном прекращении полномочий директора Евстигнеевой Р.Р. 26.10.2009 года, она находилась в ученическом отпуске. С указанным приказом истец не была ознакомлена, после возвращения из ученического отпуска до работы не допущена. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.12.2009 года признаны недействительными ряд решений общего собрания ООО «Управляющая компания Коммунальник», в том числе  и решение о прекращении полномочий Евстигнеевой Р.Р. Узнав о решении Арбитражного суда Свердловской области, ответчик приказом от 22.12.2009 года отменил приказы и уволил истца по п.13 ст.81 Трудового кодекса РФ на основании решения собрания участников Общества от 10.12.2009 года. Копию данного приказа истец получила по почте только 31.12.2009 года.  Таким образом, в судебном заседании был установлен тот факт, что истца не предупредили о предстоящем досрочном расторжении трудового договора за 2 месяца, как предусмотрено трудовым договором, не произвели расчет при увольнении в трехдневный срок, не выплатили компенсацию при увольнении в размере 1500 000 рублей.

Судом принято во внимание, что суд является органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу  части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ  должен вынести законное и обоснованное решение. Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем является соблюдение им при увольнении вытекающих из статей 1,2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

 

По 9 гражданским делам о восстановлении на работе производство по делу прекращено, из них по 3 делам -  в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

 

*****

Определением Асбестовского городского суда под председательством судьи Юровой А.А. по гражданскому делу по иску Евстигнеева Г.А. к ООО «Управляющая компания Коммунальник» о восстановлении на работе утверждено мировое соглашение, согласно которого ответчик обязуется отменить приказ «О дисциплинарном взыскании» в отношении Евстигнеева, изменить формулировку увольнения в трудовой книжке истца на увольнение по соглашению сторон, а не в связи с прогулом, изменить дату увольнения, а так же выплатить истцу денежную компенсацию двух среднемесячных размеров оплаты труда. Производство по гражданскому делу этим же определением было прекращено.

Аналогичная ситуация возникла и при рассмотрении гражданского дела по иску Прокурора г.Асбеста в интересах Темерева Ю.А. Последний в свою очередь  посчитал определение суда о заключении мирового соглашения незаконным, обжаловал его в суд кассационной инстанции. Так, по гражданскому делу по иску  прокурора г.Асбеста в интересах Темерева Ю.А. к ООО «Управляющая компания Коммунальник» о восстановлении на работе Асбестовским городским судом под председательством  судьи Юровой А.А. вынесено определение об утверждении мирового соглашения, согласно которого ответчик обязуется отменить приказ «О дисциплинарном взыскании» в отношении Темерева Ю.А., изменить формулировку увольнения в трудовой книжке истца на увольнение по соглашению сторон, а не в связи с прогулом, изменить дату увольнения, а так же выплатить истцу Темереву Ю.А. денежную компенсацию трех среднемесячных размеров оплаты труда. Производство по гражданскому делу этим же определением было прекращено. Помимо этого, как следует из определения, ответчик в период рассмотрения дела в суде выплатил истцу Темереву заработную плату в размере 46351 рубль 93 коп. Темерев Ю.А.  оспорил определение в вышестоящий суд, ссылаясь на незаконность определения, а именно на то, что ответчик не выплатил компенсацию за неиспользованный отпуск. Суд кассационной инстанции указал в своём определении о том, что выплата указанной компенсации предметом спора не являлась, поэтому частная жалоба оставлена без удовлетворения.

 

*****

 

По 6 гражданским делам о восстановлении на работе производство по делу прекращено в связи с исполнением требований ответчика в добровольном порядке.

 

Так, Асбестовским городским судом под председательством судьи Медведева А.А. в период подготовки дела к судебному заседанию принят  отказ истца Сухорукова А.Ф. от иска к  Отделу  по управлению  муниципальным имуществом Асбестовского городского округа о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула, в связи с тем, что спор разрешен в добровольном порядке, производство по данному  гражданскому делу прекращено.

 

При вынесении определений о прекращении производства по делу по указанному основанию судом учитывались положения ст.39 и ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которого истец вправе отказаться от иска, заявление истца приобщается к материалам дела. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.  

 

 

*****

По 2 делам истцам было отказано в удовлетворении исковых требований.

Например,  по иску  Газизулину К.Н.  к ОАО «Малышевское рудоуправление» о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула, Асбестовским городским судом под председательством судьи Юровой А.А. не установлено нарушений со стороны работодателя при увольнении истца,  в удовлетворении исковых требований Газизулина отказано.

 Истец в исковом заявлении указал, что отсутствовал на работе с 01 по 05 февраля 2010 года, предупредив об отсутствии на работе по семейным обстоятельствам начальника отделения. Приказом от 11 февраля 2010 года истец был уволен с работы за прогулы. Истец просил восстановить его на работе, оплатить вынужденный прогул и компенсацию морального вреда. Судом установлено и не оспаривалось истцом, что он отсутствовал на рабочем месте в рабочие дни с 01.02.2010 по 05.02.2010 года. Приказа о предоставлении истцу отгулов или отпуска не издавался. Доказательств уважительности причин отсутствия истца в названное время на работе суду не представлено. Истец отказался давать объяснения работодателю по факту отсутствия на работе с 01 по 05 февраля 2010 года. 10.02.2010 года был составлен акт об отказе предоставления объяснений. Приказом от 11.02.2010 года истец был уволен в связи с грубым нарушением трудовых обязанностей вследствие прогулов на основании пп.а п.6 ст.81, п.4 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Газизулин К.Н., не согласившись с решением суда об отказе в удовлетворении требований, обратился в суд кассационной инстанции с жалобой. Определением Свердловского областного суда кассационная жалоба истца оставлена без удовлетворения, решение Асбестовского городского суда - без изменения.

 

*****

 По 1 гражданскому делу по иску о восстановлении на работе  судом вынесено определение об оставлении дела без рассмотрения  в связи с неявкой истца,   по 1 гражданскому делу о восстановлении на работе иск удовлетворен частично.

          

  Из всех изученных дел о восстановлении на работе следует, что наряду с основными требованиями истцами ставились вопросы о взыскании с работодателя компенсации морального вреда.

    В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судьями данные требования удовлетворялись в связи с нарушением работодателями нарушенного права на труд, в разумных пределах, что соответствует требованиям ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность работодателя выплачивать компенсацию морального вреда в случаях увольнения без законного основания или с нарушением порядка установленного порядка увольнения.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

 

 

           V. Категория дел  по трудовым спорам об оплате труда.

 

 

Невыплата заработной платы – одна из самых распространенных причин трудового спора.

Государство гарантирует работнику и требует от работодателя соблюдения определенных Конституцией Российской Федерации условий, которые закреплены в статье 37, а именно: условия труда должны отвечать требованиям безопасности и гигиены, а вознаграждение за труд должно выплачиваться без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Если эти требования не обеспечиваются, работодатель несет за это ответственность вплоть до уголовной.

Однако, количество обращений граждан в суд с исковыми заявлениями об оплате труда в последнее время только увеличиваются. При этом с работодателей взыскивается не только задолженность по заработной плате, но и расходы на оплату услуг представителя, проценты за несвоевременную выплату заработной платы и суммы возмещения морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.

 

В 1 полугодии 2010 года судьями Асбестовского городского суда рассмотрено 29 дел по трудовым спорам об оплате труда (38,2 % от общего количества рассмотренных дел о нарушении трудовых прав),  к которым относятся:

- требования о взыскании задолженности по заработной плате (27 дел),

-требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия (1 дело),

-требования о взыскании суммы доплаты заработной платы (1 дело).

 

В 3  случаях вместе с требованиями о взыскании задолженности по заработной плате истцами было заявлено требование и о компенсации морального вреда.

Из рассмотренных 29 дел судом вынесено 23 решения об удовлетворении исковых требований,  в 6 случаях истцам в удовлетворении заявленных требованиях было отказано.

 

Исходя из конституционного принципа о праве граждан на свободный оплачиваемый труд, прокуратура г.Асбеста  организует и осуществляет надзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы выплаты заработной платы.

Так, прокурор г.Асбеста в интересах  защиты прав работников за 1 полугодие 2010 года  предъявил  в Асбестовский городской суд 10 заявлений в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса  РФ о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму 168 883 рубля 33 коп., которые были рассмотрены судом и удовлетворены. По 9  заявлениям ответчиком являлось  ООО «ЧОП С.С.В», в действиях которого судом было установлено нарушение ст.136 Трудового кодекса РФ, которое выразилось в невыплате заработной платы.  Во всех  случаях судом вынесены решения в порядке заочного судопроизводства об удовлетворении исковых требований прокурора г.Асбеста.

 

*****

Асбестовским городским судом под председательством судьи Юровой А.А. рассмотрено гражданское дело по обращению Прокурора г.Асбеста Свердловской области обратился в Асбестовский городской суд с иском в интересах Зыряновой Е.А. к ОАО «Центральный универмаг» о взыскании суммы доплаты заработной платы.  В судебном заседании было подтверждено, что согласно табелю учета рабочего времени за январь 2010 года, Зырянова Е.А. работала 9, 16 (суббота), 10 и 24 января (воскресенье). Как следует из расчетного листка за январь 2010 года, а также из объяснения директора ОАО «ЦУМ» Анищенко И.Е., данные дни оплачены в однократном размере. Суд, исследовав материалы, пришел к выводу об обоснованности  требований Прокурора,   с ответчика в пользу Зыряновой Е.А. была взыскана сумма доплаты заработной платы за 9,10, 16 и 24 января 2010 года в размере 1533 рублей 33 копеек.

  В данном случае судом было установлено несоблюдение работодателем статьи  153 Трудового кодекса РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

 

*****

Прокурор резонно обосновывает обращение в суд нарушением конституционного права на заработную плату, зависимостью работников от работодателя, отсутствием у них юридического образования, опыта, недоступностью услуг адвокатов в силу их дороговизны. Таким образом, защищая конституционные права граждан, прокурор обеспечивает им квалифицированный доступ к правосудию.

Однако и сами граждане обращаются в суд за восстановлением нарушенных трудовых прав, как это произошло на примере обращений бывших  работников  к   ЗАО «Зелен Камень» с требованиями о взыскании задолженности по заработной плате.

За 6 месяцев 2010 года Асбестовским городским судом было рассмотрено 13 исковых заявлений, предъявленных к ЗАО «Зелен Камень», из которых решением суда 8 удовлетворено в полном объеме, 5 - частично (в связи со вступившими в законную силу приказами мирового судьи о взыскании заработной платы). Во всех случаях судом было установлено нарушение работодателем ст.22 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки. Кроме того, имело место нарушение положений  ст.140 Трудового кодекса РФ, согласно которой при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

 

 

При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы суд учитывает, что нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

 

 

При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, суд учитывает, что в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

  Суд также  вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда при нарушении его имущественных прав (при задержке выплаты заработной платы). Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

 

*****

 

Ерофеев В.Н. обратился в суд с иском к ОАО «Ураласбест» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия, указав, что ответчик неправильно исчислил сумму среднего заработка для определения суммы выходного пособия, несвоевременно выплатил выходное пособие, не доплатил сумму пособия по временной нетрудоспособности, сумму отпускных.  В связи с нарушением права истца на получение денежных сумм в полном объеме истец просил суд взыскать с ответчика недополученные денежные средства, денежную компенсацию за несвоевременную выплату указанных сумм в размере 532 руб. 05 коп., компенсацию морального вреда 10 000 рублей.

Суд установил, что работодатель нарушил трудовое законодательство в части своевременной выплаты истцу суммы отпускных. Так, произведя оплату истцу отпускных с 28.08.2009 года по 05.10.2009 года, ответчик нарушил в отношении истца ст.136 Трудового кодекса РФ, согласно которой оплата отпуска производится не позднее, чем за  три дня до его начала.

Решением Асбестовского городского суда под председательством судьи Чечулиной Л.В. требования Ерофеева В.Н. удовлетворены частично, в пользу Ерофеева В.Н. с ОАО «Ураласбест» взыскана денежная компенсация за задержку денежных выплат в сумме 90 руб. 50 коп., компенсация морального вреда 100 рублей, возмещение судебных расходов 1000 рублей.

При определении размера морального вреда суд пришел к выводу о необходимости снижения суммы компенсации с 10000 рублей до 100 рублей, исходя из объема и характера причиненных Ерофееву В.Н. страданий, а также требований о разумности и справедливости, степени вины работодателя.

Не согласившись с решением Асбестовского городского суда в части взыскания компенсации морального вреда, судебных расходов, ответчик обратился в суд кассационной инстанции. Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда решение Асбестовского городского суда признано законным и обоснованным, жалоба ОАО «Ураласбест» оставлена без удовлетворения.

 

 

 

VI. Качество рассмотрения гражданских дел.

 

  В кассационном порядке обжаловалось 8 решений по гражданским делам, вытекающих из трудовых споров, из них  5 решений, связанные с незаконным увольнением, были предметом рассмотрения в кассационном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда.

  Все обжалованные решения судом кассационной инстанции оставлены в силе.

  В каждом случае определением кассационной инстанции подтверждена правильность принятия решения Асбестовским городским судом о восстановлении истцов на работе. Также подтверждена правильность принятия решений  городским судом об отказе Газизулина К.Н.  в восстановлении на работе в связи с допущенными прогулами, об отказе Углановой Н.А. в восстановлении на работе по состоянию здоровья.

   Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что городским судом правильно разрешаются гражданские дела, связанные с трудовыми спорами.

 

 

   

 VII.  Меры реагирования Асбестовского городского суда, предпринятые по результатам рассмотрения гражданских дел, вытекающих из трудовых споров.

 

В соответствии ч. 1 ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

За 1 полугодие 2010 года судьи Асбестовского городского суда отреагировали на нарушение трудового законодательства со стороны работодателя путём вынесения частных определений по 9 гражданским делам.

 Так, например, по гражданскому делу по иску Пушкина С.В. к ОАО «Ураласбест» о снятии дисциплинарных взысканий в удовлетворении исковых требований было отказано, однако при рассмотрении дела судом было установлено нарушение трудового законодательства со стороны работодателя, которое выразилось в несоблюдении требований п.6 ст.193 Трудового кодекса РФ, согласно которого приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Истец был ознакомлен с оспариваемыми приказами на пятый день после его издания (судья Юрова А.А.).  На указанное частное определение судом был получен ответ, согласно которого, с руководителями и специалистами отделов кадров ОАО «Ураласбест» проведена разъяснительная работа.

3 частных определения по результатам рассмотрения дел  были вынесены судьей Чечулиной Л.В. в отношении ООО «ЧОП ССВ», согласно которых следует, что ООО грубо нарушило трудовое законодательства в части своевременной выдачи заработной платы работникам, что является нарушением ст.21, ст.136, ст.22 Трудового кодекса РФ.

Аналогичное частное определение вынесено судьей Чечулиной Л.В. в отношении ООО «Асбестовский завод по ремонту электрических машин», где также было выявлено нарушение в части своевременной выплаты заработной платы работникам.

 

IX.            Выводы.

 

Изучив гражданские дела, можно сделать вывод о том, что основная категория трудовых дел связана с восстановлением нарушенных прав работников при увольнении, а также выплаты заработной платы.

При этом судьи Асбестовского  городского суда принимают правильные решения, направленные на восстановление конституционных трудовых прав граждан, о чем свидетельствует практика рассмотрения дел в кассационной инстанции.

Как показало обобщение, при рассмотрении дел, вытекающих из трудовых споров, которые возникают между гражданами и работодателями о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, изменении записей в трудовой книжке судьями Асбестовского городского суда правильно применяются положения материального законодательства, а также процессуальный закон.

По результатам изучения гражданских дел по трудовым спорам необходимо отразить следующее:

   1. Изучение дел данных категорий показало, что в большинстве случаев нарушения требований трудового законодательства работодателями имели место со стороны коммерческих организаций, которые выразились в нарушении ст.136 Трудового кодекса РФ (невыплата заработной платы), в  несоответствии записей в трудовой книжке фактическим обстоятельствам увольнения, а также нарушения требований ст. 84.1 Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет, Указанные нарушения трудового законодательства существенно нарушают трудовые права граждан.

2. Как показал анализ изучения гражданских дел по искам граждан о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и самостоятельным требованиям о взыскании заработной платы связано как с неустойчивым финансовым положением предприятия, в силу которого работодатель не имеет возможности своевременно выплатить работникам заработную плату, так и независимо от указанного обстоятельства, в силу необоснованного нарушения работодателями трудового законодательства, и, соответственно, прав граждан на получение в полном объеме причитающейся заработной платы в сроки, установленные законом.

Незаконность действий со стороны работодателя в связи с невыплатой заработной платы имело место и при нарушении положений Трудового кодекса РФ, так и в нарушение локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений, трудовых договоров, заключаемых с работниками.

3. При рассмотрении гражданских дел о восстановлении на работе и взыскании заработной платы судом также удовлетворялись исковые требования граждан, чьи трудовые права нарушены, о компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывал требования разумности и справедливости, в соответствии со статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, характер и объем нравственных страданий истца, степень вреда, причиненного работнику неправомерными действиями работодателя.

4. В  случае удовлетворения исковых требований судом принимается решение  о взыскании государственной пошлины с работодателей в доход федерального бюджета.

Учитывая повышенную значимость дел данных категорий, принимая во внимание задачи гражданского судопроизводства, следует обратить внимание на необходимость в минимально возможные сроки и с особой тщательностью подходить к рассмотрению дел, вытекающих из трудовых споров, не допуская рассмотрение дел данной категории с нарушением процессуальных сроков, которые установлены в ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, необходимо обратить внимание судей и на принятие судом соответствующих мер реагирования на выявляемые нарушения трудового законодательства в ходе рассмотрения дел данной категории, путём вынесения в соответствии со ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частных определений в адрес работодателей, которые допускают нарушение права работников.

Целесообразно обсудить сделанное обобщение на одном из еженедельных оперативных совещаний судей Асбестовского городского суда Свердловской области.

 

Судья Асбестовского городского суда                                                           А.А.Юрова

 

Помощник судьи                                                                                      У.А.Дементьева

опубликовано 09.12.2010 09:29 (МСК)